1股东层面

1）收集合法合规性文件，配合项目申报纳入广东省PPP项目库的工作

我司将积极与项目采购人保持沟通，将公司内部评审和开展融资工作中需要的项目合法合规性文件以清单的形式告知采购人，提醒采购人完成项目合法合规性审批工作，收集相关证明文件。同时我司将积极配合采购人早日完成项目申报纳入广东省PPP项目库的工作，为后续工作的顺利开展打下基础。

2）专项措施确保资金及时投入

为了保证资金的按时投入，我司如中标，本项目将作为公司未来三年内重点项目，配置公司优质的人力资源，积极与相关金融机构沟通交流，严格落实建设资金筹措计划与使用计划，降低因人为原因导致资金未能按时投入的可能性。我司保证将银行贷款授信额度内的资金优先用于本项目的投资、建设，并可用于解决本项目计划资金未能及时投入的突发情况。

3）掌握利率动态，拓宽融资渠道

本项目采取同期央行贷款基准利率上浮的形式计取资金利息，我司将在建设期内继续与各家金融机构保持友好沟通，充分利用公司融资资源，积极拓宽融资渠道，避免可能出现的银根紧缩带来的融资难或融资成本上升的问题。如以融资租赁的方式向项目公司提供设备减缓其资金压力。同时考虑与资产管理公司、证券公司等非银行金融机构合作，拓宽融资渠道，利用产业基金等方式融资。

4）不定期抽查项目维护管养工作，实行绩效考核

运营期内，项目公司对维护单位实施绩效考核，不定期对各单项工程的维护管养情况进行考察，及时将考察结果向惠州市市政设施维护单位进行反馈，督促其限时改善不足之处。同时项目公司将及时将项目采购人反馈的维护管养指导意见传达给市政设施维护单位，努力做好运营工作。

2贷款人层面

我司选择与拥有雄厚的资金实力、丰富的融资经验和信誉良好的金融机构合作，优先考虑与我司有过成功合作经验的单位。同时，我司将与合作金融机构总部加强沟通，在双方协商一致的基础上，全力配合贷款人的工作，按时完成公司内部审核程序，及时递交相关申请文件、证明材料，确保债务资金及时、足额到位，同时我司将提前与贷款人制定风险预警机制，在债务资金不能及时到位的情况下，必要时我司将采取加大自有资金出资等方式保证项目建设所需资金及时到位。

3施工层面

3.1明确征地、拆迁责任主体，拟定工作计划

中标人与采购人签订的合同中需明确征地和拆迁安置手续的办理和具体实施方案均由惠州市政府负责，并明确如因征地和拆迁安置问题而延误工期，工期顺延并将由此而增加的费用计入工程总投资额中。同时双方在合同中将明确征地拆迁费用、前期列支费及其他费封顶包干，两项累计不超出18.46亿元，超出部分由采购人自行承担。最后双方将就征地、拆迁工作拟定工作计划，共同监管专项账户，保证专款专用。

3.2加强现场管理，选择优质劳务队伍

根据本项目的合作模式，我司为本项目投资和施工主体。我司作为建筑业的优秀企业和排头兵，经多年的发展，承接了众多大型项目建设，在建设管理和建设安全方面积累了丰富的经验，管理人员系统完善合理，能保证项目的顺利实施。同时我司建立了劳务队伍的白名单和黑名单，拥有一大批优质的劳务队伍。针对本项目，我司会选择优质的劳务来确保施工质量和施工进度。

4保险层面

为避免出现保险单位拒绝理赔或理赔不及时的情况发生，我司将选择与实力雄厚，信誉较好的保险单位进行合作。同时我司将加强施工管理、防范施工风险，确保安全文明施工，努力将意外事件发生的概率降到最低。

项目风险管理措施

项目风险管理原则

项目风险管理是为了最好地达到项目的目标，识别、分配、应对项目中出现可能的重大问题。

风险管理是项目过程中的一个重要因素。它的意义不仅在于避免意外情况的发生，更能够提高软件开发的效率，使项目更合理、有效的分配人力和物力资源。

由于在项目进行过程中随时都有可能发现新的潜在风险，所以风险管理过程要和它涉及的其它过程或规程（例如：软件项目策划过程、软件估计规程、评审规程和软件产品工程过程等）联合使用。

风险应对措施

基于以上风险划分原则与处置原则，我们提出以下四点风险防范措施：

1、风险规避

风险规避就是事先估计风险产生的可能程度，判断导致其出现的条件和因素，并在行动中尽可能予以避免或改变行动的方向。从风险管理的角度来看，风险规避是一种最彻底的消除风险影响的方法。虽然项目设计风险是不可能全部消除的，但是借助于风险规避的一些方法，对一些特定的风险，在它发生之前就消除它发生的机会或其可能造成的种种损失还是有可能的。

2、风险转移

在项目设计风险管理中，不仅需要规避风险，以控制风险的发生和消除风险的损失，有时还需要面对风险。此时，就必须借助于其它风险应对措施，风险转移就是直面风险，而又能有效地处置风险的措施之一。风险转移是设法将某风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。

3、风险缓解

风险缓解又称减轻风险，是指将项目设计风险发生的概率或者后果降低到某一可以接受程度的过程。风险缓解包括减少风险发生的概率或控制风险的损失。

4、风险自留

风险自留又称风险接受，是指对一些无法避免和转移的风险采取现实态度，在不影响战略目标根本利益的情况下甘心承受。

项目风险及应对策略

（1）      管理模式与实施方法的转变

风险描述：随着业务和技术的发展，以及项目对新技术、新管理模式的要求和需要；在项目管理过程中可能发生管理模式及实施方法的转变，导致相关业务人员不适应或不接受改变，进而导致项目建设进度的停滞、质量下降等问题。

应对策略：在项目建设过程中积极开展变更管理，加强宣贯，与业务人员充分沟通，使其学习了解先进的网络实施设计方法，用积极的态度配合网络系统的实施，是项目成功的关键因素之一。

（2）      人力资源风险

风险描述：项目建设过程中，参与项目建设的相关人员可能因各种因素发生离职、转岗等情况；导致项目建设资源不足，进而导致项目工期的延误；如发生核心人员的流失最坏情况下甚至可能导致项目的失败。

应对策略：（1）加强企业文化的建设，增强员工的凝聚力，降低人才流失情况的发生；（2）建立健全的考核、激励和晋升机制，在留住现有内部优秀人才的同时吸引各类外部优秀人才，做好人才管理及储备工作，防止人才断链情况的发生；（3）建立良好的人才培养培训体系，为老员工的职业生涯提供上升空间，为新员工提供快速上手的指导；（4）建立完善的工作交接制度，明确工作在移交过程中各方的权责，降低或避免人才的流动导致工作无法开展的情况。

（3）      项目范围变更风险

风险描述：随着项目建设过程的推进，项目建设范围存在改变的可能并进一步对项目的建设带来不良影响。如项目建设范围的扩大，在既定的资源条件下会导致项目建设周期延长和进度的延误；项目建设范围的减小，会导致项目建设成果无法满足生产经营业务的实际需要。

应对策略：充分调研，周密策划，充分考虑面对的困难和限制条件，明确项目业务范围，逐步推进系统的建设，达到企业项目管理能力全面提升的目的。

（4）      项目进度的风险

风险描述：信息项目的建设过程是一个复杂的系统工程，期间涉及的各方面因素较多，这些因素的变化极易导致整个项目的进度发生滞后及延误的情况。

应对策略：对于进度，在施工设计阶段，根据招标文件要求的工期，制定总体进度图，我公司将严格按照业主规定的工期完成本项目，合理的安排人员及调集各种资源，使进度在计划进度的规定工期内，以确保项目实施达到预期目标。

（5）      沟通的风险

风险描述：网络项目建设过程中涉及多方干系人的交流沟通，如建设单位与开发单位之间、建设单位与设计单位之间、设计单位与开发单位之间、建设单位与信息主管部门之间等。众多的干系人间如果沟通发生障碍或缺乏沟通，很大程度上将影响到项目的建设过程的顺利进行，以建设单位与设计单位间为例，如果缺乏沟通，最后设计、开发出的成果物很有可能不能满足建设单位真正的业务需要，导致返工，严重的情况甚至会导致项目失败。

应对策略：通过例会、日报、周报等形式保证工作情况能够及时汇报，信息能够及时沟通和交流，从而达到工作有效高效开展。

（6）      项目资金的风险

风险描述：项目建设过程需要人力、财力、物力的支撑，这些支撑条件在某种程度上可以统一归结为财力的支撑；项目在建设过程中可能发生实际工作花费的资金超过计划资金，无法满足进一步建设；计划资金拨付不到位导致项目停工等的可能。

应对策略：对项目的资金施行严格的预算管理制度，科学合理的编制项目概预算，在项目建设过程中严格执行预算管理规定；对资金拨付过程及进度提前筹划，积极跟进防止超支、拨付不到位等情况的发生。